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中国驻塞浦路斯大使馆

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塞浦路斯电信业概况


驻塞浦路斯使馆经商参处   2011/1/29 22:56:51

 

  塞浦路斯信息产业发达,固定电话、移动通信、网络宽带、无线接入、数字电视发展迅速,己成为政府办公、企业经营、个人生活中不可或缺的重要组成部分。


一、塞浦路斯电信业现状
塞浦路斯是位于地中海东部的一个岛国,国土面积9251平方公里,南塞希族控制区人口约80万人,人均GDP收入近30000美元,以第三产业为主,电信市场容量不大,高科技产业及信息技术主要依靠国外引进或者与国外电信业巨头开展合作。
加入欧盟以前,其电信业由塞浦路斯电信局(Cyprus Telecommunication Authority,简称CYTA,塞浦路斯国有企业)垄断经营。2004年加入欧盟后,塞浦路斯根据欧盟有关法令的要求,逐渐开放其电信市场,进一步鼓励投资、促进竞争、提高服务质量。虽然市场准入条件有所放宽,垄断经营局面有所改善,但距离欧盟的要求还有相当程度的差距。欧盟委员会在一份报告中指出,塞浦路斯电信业仍然处于垄断程度较高的阶段,其国有企业CYTA在固定电话、移动通信、网络宽带等方面所占份额均超过80%,政府有关部门在发放第三块移动电话经营牌照和无线固定接入等问题上迟迟没有动作。
统计数据显示,塞浦路斯2009年固定电话普及率44%,超过欧盟平均水平1.3个百分点,移动电话普及率136%,超过欧盟平均水平6.8个百分点,宽带网用户占总人口的22.2%,略低于欧盟22.9%的平均水平。

        二、电信业相关法令和管理部门
塞浦路斯依据欧盟电信政策基本原则,对本国电信相关法令进行修订,并具体贯彻实施,主要有以下几方面内容:一是打破垄断,将欧盟有关竞争法律应用于电信领域,对于垄断电信企业进行限制。二是政企分开,电信监管部门与电信营运企业相分离,保证有效监管。三是开放市场,对电信企业的设立和经营不得采取任何歧视性政策。四是互联互通,加强对电信基础设施所有者和运营商的监管,保证相互间合理的联通要求不被拒绝。五是价格监管,避免垄断企业运用价格优势打压其他竞争者,保证消费者以合理的价格享受电信服务。六是鼓励创新,积极采用新技术,支持技术优势企业发展。
塞浦路斯交通工程部电信管理局(DEPARTMENT OF ELECTRONIC COMMUNICATIONS,DEC)具体负责电信行业的监管,其主要职能有以下几方面:一是与相关竞争管理部门合作,建立有效的申诉受理机制,确保消费者的权利和电信企业正当的经营利益。二是信息公开,对于电信有关法令政策和办事程序进行公示,并建立有效查询方式,便于公众和企业了解相关内容,增加监管的透明度。三是对无线电信号管理,分配无线频段资源并监控其使用情况。


三、塞浦路斯主要电信企业介绍
CYTA(Cyprus Telecommunication Authority)。塞浦路斯最大的电信企业,1961年成立,2008年营业收入4.84亿欧元,同比增长7%,成本支出3.72亿欧元,同比下降 4%,目前员工总数2352人,主营业务有固定电话、移动通信、宽带网络等,CYTA的战略目标是将自己打造为地中海东南部的电信交换中心,其在岛内拥有自己的固定电话网、移动通信网、宽带互联网和卫星通信网,并且通过海底电缆与希腊、意大利、以色列、叙利亚、黎巴嫩、埃及相连,作为该地区重要的宽带互联网结点,有多条国际光纤主干网连接CYTA,如SEA-ME-WE 3(通过地中海和中东连接西欧和东南亚)、MED NAUTILUS(连接地中海地区和西欧)、MINERVA(直连塞浦路斯和欧洲),CYTA的通信网和光纤网由其子公司中CYTA GLOBAL负责管理和运营。CYTA还大力拓展国际业务,在希腊建立了CYTA HELLAS公司,主营网络宽带和固话业务,在英国成立了CYTA UK公司,以IPMPLS虚拟专用网技术为平台,为商业客户量身订做网络解决方案。除传统业务外,CYTA还进入了有线数字电视市场,为公从提供 CYTAVISION服务。
MTN CYPRUS。MTN是总部设在南非的国际移动业务运营商,主要业务在非洲,中东一些国家,主要供移动通信、固定电话、网络宽带等服务,目前在塞浦路斯、阿富汗、伊朗、利比亚、尼日利亚、苏丹、叙利亚、也门等21个国家设有分公司。
PRIMETEL公司于2003年成立,是塞浦路斯最大的私营通讯公司,拥有自己的光纤网,连接塞浦路斯、希腊、俄罗斯和英国,2006年公司推出三网合一(互联网,有线电视,语音通信)服务。该公司还与塞浦路斯电力局(ELECTRICITY AUTHORITY OF CYPRUS,简称EAC)合作,为其建立电力信息系统网络平台。
Cablenet Communication Systems,是塞浦路斯唯一的有线电视网络的私营公司,网络采用同轴电缆传输方式,在传输大量的有线电视节目的同时,提供带宽互联网服务(普通宽带互联网一般采用的是ADSL方式,即由电话线或光纤接入),其网络仅覆盖塞浦路斯主要城市和地区,重点在首都尼科西亚。
OTEnet公司,互联网接入服务提供商,2003年成立,最初是希腊电信巨头OTE在塞浦路斯的分公司,2008年由MTN控股,最初是租用CYTANET的网络平台,自2007年起,该公司开使建立自己的宽带网络,作为CYTANET的网络平台的补充。
NETWAY公司,主要业务包括互联网接入,主机托管,软件开发等。该公司租用CYTANET和PRIMETEL的网络平台,对应有不同的计费标准。
SPIDERNET,是塞浦路斯第一批涌现的互联网接入服务商之一,成立于1995年,其主要业务有互联网接入,主机托管,网业设计和开发等。该公司租用CYTANET和PRIMETEL的网络平台,对应有不同的计费标准。
其它的公司都比较小,提供的服务也比较单一,主要是互联网接入服务,没有自己的网络,租用CYTANET或PRIMETEL的网络平台,主要有LOGOSNET公司、WAVESPEED公司、AVACOMNET公司等。


四、主要电信业务
(一)固定电话。CYTA是岛内最大的网络和服务运营商,市场占有率超过90%,在岛内拥有庞大的语音通信网,其它运营商如 TELEPASSPORT TELECOMMUNICATIONS,OTE,THUNDERWORX 等,规模都比较小,其自有线路和用户均比较少,主要是租用CYTA的通信线路。
(二)移动通信。塞浦路斯有两套移动电话蜂窝网络,CYTAMOBILE VODAFONE和MTN。1988年CYTA与VODAFONE(英国电信业巨头,是全球最大的移动通讯运营商之一)合作,推移动电话业务,命名为 CYTAMOBILE VODAFONE,提供GSM,GPRS,EDGE,UMTS,HSDPA技术和服务,2009年二季度市场占有率达到82.7%,用户数106.5万。 MTN2004年进入塞浦路斯,获得塞浦路斯第二块移动运营牌照,MTN技术为GSM,UMTS,用户数约22.3万,市场占有率17.3%。 CYTAMOBILE VODAFONE和MTN均能够提供2G(以GSM和TDMA为代表的第二代数字通信技术,除语音通话外,还可收发短信、电子邮件,浏览网页)和3G(第三代数字通信,在数据传输速度上有很大提升,能够处理图像、音乐、视频流等多种媒体形式)。CYTA于2006年开始采用3G/GPRS技术,2008年开始以高速下行分组接入技术HSDPA升级网络,使用户能够更方便更稳定的互联网接入,而且速率将为目前3G网的8倍,目前覆盖范围还仅限于塞浦路斯主要城市。MTN自2009年开始升级自己的3G网络,其网络基站项目由中国华为公司承建。
塞浦路斯移动电话ARPU(每用户平均收入)较高,达到45美元,使得移动运营商利润较高。移动电话充值卡随处可以买到,MNP(手机带号转网)免费,4天内就可以办好。
(三)宽带互联网。塞浦路斯宽带互联网以ADSL为主,另外还有少量的CABLE接入方式,提供ADSL接入的网络平台运营商有两个,CYTANET和PRIMETEL,可以提供256KBPS到8MBPS的带宽,并可以加载数字电视(IPTV)和语音通话(IP PHONE)业务,提供CABLE平台接入的网络运营商只有CABLENET一家,最大可以提供10M的带宽。主要的互联网服务运营商(ISP)有 CYTANET、PRIMETEL、CABLENET、OTENET、NETWAY、SPIDERNET、LOGOSNET、WAVESPEED、 AVACOMNET等,其中CYTANET在宽带互联网市场占有率达到88%。
与其它欧洲国家相比,塞浦路斯宽带网费用还比较高,用户需支付的费用包括电话月租费,网络运营商连接费,宽带服务运营商服务费。


五、开拓塞浦路斯电信市场的有关建议
(一)从塞浦路斯电信市场来看,今后一段时期内,CYTA一枝独大的地位还将持续,并且由于其国有企业的身份,政府出台有关政策仍会向其倾斜,非其它运营商可比,因此中国企业应利用一切机会争取与之合作的机会,在技术可行的前提下,利用价格优势进入塞浦路斯电信市场。
(二)由于移动通信在传统业务上己经基本饱和,因而塞浦路斯两家移动运营公司CYTAMOBILE VODAFONE和MTN都在努力扩大增值服务,提高每用户平均收入。中国公司可以此为契机,将更多的手机增值服务向其推广,如手机银行、手机证券、手机电子书、手机网络电视等。
(三)塞浦路斯手机普及率较高,但是来自中国的手机却少之又少,诺基亚和三星占市场份额的绝大部分。我国国产手机具有成本低、式样新、功能全、更新快等特点,中国企业如果在产品质量上进一步加强,并且与塞有关公司合作解决销售代理和售后服务的问题,将在塞浦路斯手机市场上大有作为。
 

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